自从大明实施海禁以来，琉球三国亦是不同程度受到影响。
虽然朝贡贸易还在继续，但朝贡贸易的东西，根本无法满足琉球三国。
听到大明使者前来，中山国殿上的官员，亦是一脸的兴奋。
当即以最高礼节，迎接大明使者杨丰。
……
王庭上。
“杨丰拜见大王。”
杨丰微微颔首，行礼道。
“免礼，来人赐座！”
中山国国王察度，开口道。
“谢大王！”
杨丰回道。
“不知此番前来，陛下有何诏谕？”
杨丰刚刚坐下，察度便急忙开口询问。
“回大王，此番我大明意图彻底剿灭倭寇，已派元帅汤和带兵十万出征。”
“陛下下诏，琉球三国共同出兵清剿倭寇！”
杨丰，开口道。
“啊？”
“这……”
一时间，察度，脸上犯了难。
大臣们，亦是面露难色。
“上使有所不知，我中山国地小民少，船业并不发达，根本无法和明廷相提并论。”
“虽说我国亦是遭到倭寇侵扰，不堪重负，本王亦是想要彻底清剿。”
“可，受制于船业，军备，即便是想要出兵，也怕是无法远征。”
察度，一脸为难的说道。
不是他不想征伐，实在是没有这个能力征伐。
要知道倭寇当中，有着不少是明朝那边的人。
昔日张士诚和方国珍的余部，这些人手里可是有火器的。
虽然不多，但瘦死的骆驼比马大，不是中山国能够比拟的。
他们只能在岸边依仗海防工事，来对抗倭寇，根本无力出海征剿。
如今的倭寇，其中虽然有不少是倭国的浪人，还有倭国南朝被打散的政客，武士等等。
但倭寇领头的还是张士诚和方国珍的部下。
方国珍世代以行船海上贩盐为业，与海盗多有瓜葛，兵败后余部便逃窜在海外，继续为盗。
当然元末乱世，有的百姓们亦是羡慕海盗，愿意加入海盗中。
中山国不是没打过，是压根打不过。
而且最关键是，大明开国这么久了，也不见他出兵征伐，现在出兵，中山国君臣们都在寻思，这是不是拿他们当炮灰？
说是十万，真的有十万吗？
一旦征剿失败，那个损失是他们无法承担的。
大明军队拍拍屁股走人了，轮到他们承担损失。
搞不好，一场仗打下来，就要亡国了。
闻言，杨丰微微一笑，早有准备。
就知道是这么回事！
指望三国出兵荡平倭寇，那根本不可能的事情。
“大王莫怕！”
“无需大王出船，只需大王派兵即可。”
“将士们可乘坐我大明战船出征。”
“一来我大明将士征伐途中需要运送大量补给，二来是并不熟悉周围海岛，需要人手指点线路。”
“此番陛下志在必得，定要将倭寇彻底清剿。”
杨丰，开口道。
“这……不知陛下，命小王出兵多少？”
察度小心翼翼的问道。
虽说琉球群岛大概有150万人，其中他中山王国大概拥有八十万人口。
但，可控制的军兵却是不到一万人。
这已经算是征兵比例很高了。
虽然号称三山王国，但是实际上所谓的“三山国王”，实际上只是三名相对实力较强的“大世之主”，各自旗下分别统领着一些臣服于他们的按司。这些按司在自己管辖的领土内各自掌握军队，而不受三山国王控制。
其他两国更少，之前三国互相攻伐，明廷下令不让他们互相攻伐，以延国祚，三国立马罢兵言和。
三国连带着大大小小的按司，加起来兵员拢共也就五万。
至于军备，兵员素质，那就更加不用提了。
火器都没有。
“大王可通知其他两王，以及麾下的按司，前来商议！”
“如今我大明海禁已经解除，开启全面贸易。”
“此番，战事决定未来贸易的额度，大王可自行决断！”
杨丰，沉声道。
一来战事若败，倭寇越发猖獗，必须要肃清。
二来，琉球王国中必不可少有很多势力和倭寇联系紧密。
倭寇抢来的物资，亦或者走私的物资，也要卖出去。
海外诸夷，不可避免的要购买大明的物资。
这就导致倭寇屡禁不止。
倭国那边不用理会，有秦王在，倭人想跑都难。
但这些势力，亦是需要清洗一番。
当初老朱定琉球（大琉球和小琉球）为不征之国，也是因为这地方，实在是贫瘠无比。
可如今不同了，贤相和陛下一条心，来整顿海外，这些势力必须要整合起来。
此番要他们出兵，压根没指望他们来攻打，只是要将其中不臣势力，不遵命的势力，连根拔起！
当然该诱惑的还是要诱惑的，不能一味强迫。
“全面开启贸易？”
察度顿时眼前一亮。
“上使这是说的哪里话，即是征伐倭寇，小王必定不留余力的支持陛下！”
察度当即拍着胸脯，信誓旦旦的说道。
早说啊。
早说不就没这事儿了，这整的，他还以为让他白出兵呢。
“多谢大王。”
杨丰笑道。
“区区小事何足挂齿！”
“上使言重了！”
察度，开口道。
“另外还是一事要和大王商议！”
杨丰，道。
“上使请讲！”
察度，急忙道。
“此番我出使，一来是为了调兵之事！”
“二来是为了朝政之事。”
“我朝贤相朱十一，并不看好藩属之势，欲要在琉球设琉球司（琉球省），立一位司指挥使！”
“欲要一统琉球，未来的琉球只能有一个话事人！”
杨丰，沉声道。
想要肃清倭寇，仅仅靠征剿显然不可能，海外诸夷的制度不变，乱七八糟的，永远剿不完。
“什么！”
“岂有此理！”
顿时王庭上如同炸了锅一般。
大臣们，一脸的愤愤不平。
好家伙，这哪里是来征剿倭寇了，这分明是征剿他们了。
还调兵，调他奶奶！
要不是碍于大明的强悍，现在大臣们就想着将杨丰杀了。
“诸位大臣莫要着急。”
“在我大明为官，不但有月俸，还有高额补贴，养老费……”
“具体如下，诸位请查阅，我大明官员俸禄补贴表！”
“以及我大明官员奖惩制度！”
杨丰，不急不缓的从怀中掏出一本厚厚的册子来，递给了众臣。